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寧波:招投標試行“評定分離”

來源: 寧波日報 發布時間:2019-03-15 【進入論壇】

  本報訊(記者殷聰)我市招投標改革再現新模式。記者從市公共資源交管辦獲悉,我市近日已在部分建設工程項目招投標中試行“評定分離”制度,將定標權重新交還給項目業主,進一步落實中央“放管服”改革精神。

  招投標“評定分離”,即將評標和定標作為相對獨立的兩個環節進行分離。評標委員會負責評標,給招標人提供全面、公正的專業意見,向招標人推薦一定數量的定標候選人。招標人負責定標,在評標委員會評審和推薦基礎上,根據招標文件規定的程序和方法進行定標,確定中標人。

  據介紹,目前各地普遍實施的招標投標管理辦法一定程度上限制了招標人在資格審查、評標、定標等環節的權利,而將實質上的定標權交給臨時組建的評標委員會與抽簽搖球,致使招標人對項目責任意識嚴重弱化,有些甚至成了“甩手掌柜”。與此同時,個別評標專家也存在打分不公、權力尋租等情況,投標企業圍標串標現象禁而不絕。

  為改變招投標權責錯位、監管困難的現象,我市推出的“評定分離”改革,將進一步強化建設單位工程質量“第一責任人”的地位,更好地抓好工程項目管理。與此同時,推出“評定分離”改革將破除評標專家“權力大、責任小”的權責不對等地位,充分發揮評標專家的專業技術優勢,讓專業的人干專業的事。

  “按照計劃我們將根據試行情況,會同相關單位進一步總結經驗,堵塞漏洞,更好地營造招投標市場環境,為我市經濟高質量發展貢獻力量。”市公共資源交管辦相關負責人說。

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